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導讀:剛下過(guò)一場(chǎng)雪,遠山、樹(shù)木、莊稼都覆上了一層潔白,萬(wàn)物在雪被下悄然孕育著(zhù)綠色生機。近日,記者來(lái)到遼寧采訪(fǎng)。通往朝陽(yáng)市建平盛德日新礦業(yè)有限公司的路上,積雪已被清理干凈,運輸礦
剛下過(guò)一場(chǎng)雪,遠山、樹(shù)木、莊稼都覆上了一層潔白,萬(wàn)物在雪被下悄然孕育著(zhù)綠色生機。
近日,記者來(lái)到遼寧采訪(fǎng)。通往朝陽(yáng)市建平盛德日新礦業(yè)有限公司的路上,積雪已被清理干凈,運輸礦石的貨車(chē)來(lái)來(lái)往往。走進(jìn)公司,生態(tài)區、生活區、工作區井然有序;電子顯示牌上,更新著(zhù)動(dòng)態(tài)監測的揚塵噪聲數據;中控室大屏幕上,采礦區、球磨車(chē)間等工作情況一目了然;鐵礦山資源綜合利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心內,技術(shù)人員正埋頭檢測土壤樣本……
這是遼寧省綠色礦山建設的一個(gè)縮影。連日來(lái),通過(guò)走訪(fǎng)省自然資源廳、相關(guān)單位及礦山企業(yè),記者發(fā)現,綠色發(fā)展理念像一條鮮明的主線(xiàn),貫穿于綠色礦山創(chuàng )建過(guò)程中,特別是遼寧省綠色礦山建設三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),全省礦業(yè)加快綠色轉型升級,2023年提前超額完成任務(wù),新增省級綠色礦山107家。至此,全省已建成綠色礦山308家,總量居全國前列。
植綠于心:政府主導 高位推動(dòng)綠色礦山建設關(guān)乎國家能源資源安全,也關(guān)系著(zhù)人與自然和諧共生。作為礦產(chǎn)資源大省,遼寧高度重視綠色礦山建設。2020年年初,省自然資源廳會(huì )同財政、生態(tài)環(huán)境等五部門(mén)印發(fā)了《遼寧省綠色礦山建設實(shí)施方案》,構建了“政府引導、部門(mén)協(xié)同、政策扶持、企業(yè)主建、第三方評估、社會(huì )監督”的工作機制。截至2021年,全省綠色礦山達到100家,其中國家級54家、省級46家。
2022年,遼寧綠色礦山建設開(kāi)啟了新篇章。這一年8月,習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強調,要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護、環(huán)境建設、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個(gè)方面,加快建設美麗中國。習近平總書(shū)記的重要講話(huà),為遼寧礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,更堅定了他們建設綠色礦山的決心。站在政治和全局的高度,省委、省政府果斷作出決策——將綠色礦山建設提檔升級,由政府引導上升為政府主導,高位推動(dòng)。
植綠于心,外化于行。這一年,《遼寧省綠色礦山建設三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》印發(fā),省長(cháng)李樂(lè )成在方案上批示:“積極行動(dòng)增綠”;以時(shí)任副省長(cháng)姜有為任組長(cháng)的工作專(zhuān)班迅速組建,綠色礦山建設被列為“綠滿(mǎn)遼寧”工程的重要內容;省政府牽頭召開(kāi)了全省綠色礦山建設現場(chǎng)會(huì ),將綠色礦山建設先后納入省政府目標考核、省委組織部績(jì)效考核和全省污染防治攻堅戰專(zhuān)項考核體系。2023年,遼寧啟動(dòng)全面振興新突破三年行動(dòng),綠色礦山建設被再次納入其中。
一項項強有力的舉措,推動(dòng)遼寧綠色礦山逐年增加,截至2023年年底,總量已達308家,是2019年的8倍多。
增綠有方:部門(mén)協(xié)同 系統推進(jìn)綠色礦山建設是一項復雜的工程,必須科學(xué)統籌、系統推進(jìn)。對此,遼寧省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護監督處處長(cháng)吳海深有感觸:“我們一方面摸清全省礦山底數,一方面借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗,在深入調研的基礎上,構建了具有遼寧特色的‘1229’制度體系。”
“1229”包括1個(gè)專(zhuān)項規劃、2個(gè)建設方案、2個(gè)管理辦法、9個(gè)行業(yè)規范和考評標準?!哆|寧省綠色礦山建設專(zhuān)項規劃(2021-2025年)》,對全省“十四五”期間綠色礦山建設工作進(jìn)行了全盤(pán)謀劃,統籌推進(jìn);《遼寧省綠色礦山建設實(shí)施方案》《遼寧省綠色礦山建設三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》進(jìn)一步明確了任務(wù),2022年至2024年每年新增省級綠色礦山100家,到2024年年底,新增綠色礦山300家,70%持證生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設要求;《遼寧省綠色礦山管理辦法》《遼寧省綠色礦山第三方評估機構管理辦法》,則從綠色礦山建設、遴選評估、項目庫管理等方面加以規范。針對遼寧特色礦種菱鎂礦,還專(zhuān)門(mén)出臺了單礦種省級綠色礦山建設規范,從而完善了9個(gè)行業(yè)綠色礦山建設規范和考評標準。
從頂層設計到精細管理,“1229”制度體系清晰勾畫(huà)了遼寧綠色礦山建設的路線(xiàn)圖。為將美好藍圖落地落實(shí),遼寧將438家礦山納入三年行動(dòng)并創(chuàng )建工作臺賬,全部編制綠色礦山建設方案,簽訂承諾書(shū)。同時(shí),實(shí)行清單化管理,逐級制定綠色礦山建設工作計劃“魚(yú)骨圖”。對未按規劃完成創(chuàng )建任務(wù)的礦山,由市、縣政府開(kāi)展聯(lián)合檢查,發(fā)現存在違法違規問(wèn)題的,組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理等相關(guān)部門(mén),依法依規給予停產(chǎn)整頓、不予延續和關(guān)閉等處理。
“評上綠色礦山,省級財政給予企業(yè)一次性獎勵,國家級15萬(wàn)元、省級10萬(wàn)元。而且,綠色礦山創(chuàng )建時(shí)可以提取使用礦山環(huán)境治理恢復基金,綠色礦山開(kāi)采尾礦提取礦產(chǎn)品免征資源稅……”吳海告訴記者,為了激發(fā)礦山企業(yè)創(chuàng )建積極性,遼寧從土地、礦產(chǎn)、財政、金融等方面,出臺了11條切實(shí)可行的支持政策。
兩年來(lái),在省政府主導下,各部門(mén)通力協(xié)作、有序推進(jìn),全省礦山開(kāi)采方式更加科學(xué)了,資源利用更加高效了,企業(yè)管理更加規范了,礦地關(guān)系也更加和諧了,綠色正逐步成為遼寧礦業(yè)轉型升級的底色。
建綠于行:礦山主建 示范引領(lǐng)在遼寧同飛礦業(yè)有限公司門(mén)口,記者發(fā)現,運礦車(chē)必須經(jīng)過(guò)全自動(dòng)洗車(chē)平臺“洗塵”才能出門(mén);遠處的石灰石礦山,一邊是臺階式開(kāi)采,一邊已經(jīng)復墾。
“過(guò)去廠(chǎng)里都是土路,到處塵土飛揚,我們也是灰頭土臉的?,F在實(shí)行全封閉生產(chǎn),路硬化了,樹(shù)也多了,礦區里走一圈,身上還是清爽的。”講到創(chuàng )建綠色礦山帶來(lái)的變化,公司女職工史毅感慨地說(shuō)。
近年來(lái),該公司投資2000多萬(wàn)元,改善了生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化了設備工藝,并將渣石廢料用來(lái)生產(chǎn)建筑骨料,實(shí)現了變廢為寶。如今,四條生產(chǎn)線(xiàn)全部實(shí)現數字化控制,還構建了二維地表模型、三維儲量模型,科學(xué)指導開(kāi)采和配礦。此外,公司為當地捐款捐物,提供就業(yè)崗位,會(huì )議室的墻上掛著(zhù)一面面村民送來(lái)的錦旗。
實(shí)施三年行動(dòng)以來(lái),這樣的綠色礦山越來(lái)越多,在這一過(guò)程中,企業(yè)、職工和周邊群眾嘗到了甜頭,礦山主體創(chuàng )建意識更強了,投入也更多了。2022年、2023年,遼寧全省礦山投入創(chuàng )建資金11.9億元、13.2億元,同比增長(cháng)75%、10.9%,涌現出一批具有示范引領(lǐng)作用的礦山企業(yè):西崗礦業(yè)小汪溝鐵礦引進(jìn)瑞典阿特拉斯采礦鑿巖臺車(chē)、芬蘭山特維克的4立方米鏟運機,實(shí)現了無(wú)軌運輸;鞍鋼大孤山鐵礦通過(guò)治理、復墾,昔日的排巖廠(chǎng)變成了多功能生態(tài)園,被評為國家級綠化示范區。
作家周立波創(chuàng )作《山鄉巨變》時(shí),曾有一個(gè)美好的夢(mèng)想:“讓鄉親們富裕起來(lái),讓家鄉變成花園!”如今,這個(gè)夢(mèng)想正逐步變?yōu)楝F實(shí):清澈的自來(lái)水,寬闊的村公路,復墾平整的耕地,環(huán)山抱水、涵養文化的明德園……眼前的“山鄉巨變”,離不開(kāi)建平盛德日新礦業(yè)有限公司的幫扶。“他們給村里帶來(lái)了看得見(jiàn)的實(shí)惠,也體現了綠色礦山的社會(huì )擔當。”道虎溝村黨支部書(shū)記張海忠說(shuō)。