近日，河南許昌市公共資源交易平臺發(fā)布禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開(kāi)采區采礦權招標出讓公告。該礦資源儲量26143.3萬(wàn)噸，礦山可采儲量為23260萬(wàn)噸。開(kāi)采規模1500萬(wàn)噸/年，擬出讓年限17年（包含基建期1.5年），起始價(jià)為70477.8萬(wàn)元。據5月25日發(fā)布的變更公告，該礦投標截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間變更為2023年06月26日。
2023年4月29日，中國砂石協(xié)會(huì )全國砂石行業(yè)調研活動(dòng)——“走百企、進(jìn)百廠(chǎng)、送百策”，調研兩個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸砂石項目！禹州國泰建材和宜鑫建材。（點(diǎn)擊鏈接查看詳情），據了解，在產(chǎn)的千萬(wàn)噸項目還包括禹州市源辰建材投資2.3億元的砂石項目、成磊建材投資4億元的砂石項目（該項目由河南中聯(lián)同力材料有限公司持股51%）、鑫利祥建材投資約2億元的砂石項目。
除此之外，在建的砂石項目，包括泌陽(yáng)中聯(lián)新材料年產(chǎn)2000萬(wàn)噸骨料項目、禹州市坪山年產(chǎn)1050萬(wàn)噸骨料項目、焦作西部商砼產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)990萬(wàn)噸骨料項目、河南能礦年產(chǎn)700萬(wàn)噸綠色高品質(zhì)骨料項目、汝州港利新材料年產(chǎn)600萬(wàn)噸骨料項目、汝州市牛肋巴山灰巖礦年產(chǎn)300萬(wàn)噸骨料項目、淅川縣淅水年產(chǎn)300萬(wàn)噸機制砂項目、南召世紀威龍石年產(chǎn)200萬(wàn)噸骨料綜合利用項目，以及多個(gè)綠色建材園項目。在產(chǎn)+在建砂石項目若全部投入市場(chǎng)將超億噸產(chǎn)能，河南砂石市場(chǎng)將面臨新的形勢。
根據《中華人民共和國招標投標法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)＜礦業(yè)權出讓交易規則＞通知》（自然資規〔2023〕1號）等規定，以及《許昌市人民政府關(guān)于同意公開(kāi)出讓禹州市馬溝建筑石料用灰巖礦采礦權的批復》（許政文〔2023〕15號），許昌市自然資源和規劃局對“禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開(kāi)采區采礦權出讓項目”進(jìn)行公開(kāi)出讓。根據《許昌市自然資源和規劃局關(guān)于將普通建筑石料類(lèi)礦山出讓具體工作委托有關(guān)問(wèn)題的通知》（許自規〔2023〕32號），禹州市自然資源和規劃局負責本次出讓的組織實(shí)施。禹州市自然資源和規劃局委托河南大河招標有限公司對“禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開(kāi)采區采礦權出讓項目”以招標方式進(jìn)行公開(kāi)出讓?zhuān)F將有關(guān)事項公告如下：
一、出讓人出讓人：許昌市自然資源和規劃局地 址：許昌市魏都區府西路許昌市人民政府西側約40米
二、交易平臺交易平臺：許昌市公共資源交易中心地 址：許昌市公共資源交易中心（龍興路與竹林路交匯處創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心C座）三樓。招標編號：許KQJY〔2023〕001
三、出讓采礦權的簡(jiǎn)要情況（一）項目名稱(chēng)：禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開(kāi)采區采礦權出讓項目。（二）開(kāi)采礦種：建筑石料用灰巖礦。（三）地理位置：礦區位于禹州市淺井鎮馬溝村一帶。（五）出讓礦區面積: 2.7117 平方千米。（六）開(kāi)采標高：+538.41m～+268m。（七）資源儲量：保有資源量26143.3萬(wàn)噸，設計利用儲量為24484.2萬(wàn)噸，礦山可采儲量為23260萬(wàn)噸。 （八）開(kāi)采方式：露天開(kāi)采。（九）開(kāi)采規模：1500萬(wàn)噸/年。（十）擬出讓年限：17年（包含基建期1.5年)，自中標人取得采礦許可證之日起計算。（十一）本項目招標出讓起始價(jià)為：70477.8萬(wàn)元。（十二）勘查投入情況：禹州市自然資源和規劃局委托 河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第一地質(zhì)勘查院 承擔儲量勘查工作；委托 河地地源礦權評估有限公司 承擔礦業(yè)權出讓收益評估工作。
四、投標人資格要求（一）中華人民共和國境內注冊，具有獨立企業(yè)法人資格。（二）沒(méi)有違法投標的行為。（三）投標人有下列情形的將被拒絕參與投標：被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人、重大稅收違法失信主體的投標人，中國政府采購網(wǎng)http://www.ccgp.gov.cn/查詢(xún)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”， “自然資源部全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示系統（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）”嚴重違法名單、異常名錄存在自然資源（原國土資源）部門(mén)行政處罰未履行到位的，在“國家企業(yè)信用信息公示系統” （https://www.gsxt.gov.cn/index.html)中存在“行政處罰信息”和“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”。（四）本次招標不接受自然人投標和聯(lián)合體投標。
五、本項目資格審查的方式為資格后審
六、報名時(shí)間、地點(diǎn)及招標文件獲?。ㄒ唬﹫竺罢袠宋募@取時(shí)間：2023年05月22日至2023年05月31日，上午9：00—12：00，下午15：00—17：00（北京時(shí)間，法定節假日除外）。在此期間內，投標人報名時(shí)須提供以下證明文件：1、單位授權書(shū)2份（如有授權）；2、法定代表人身份證復印件2份（如法定代表人報名需要提供身份證原件）；3、代理人身份證原件及復印件2份（如有授權）；4、營(yíng)業(yè)執照原件及復印件2份；5、出讓公告中“投標人資格要求”要求的其他資料2份。以上資料需驗原件，授權書(shū)及復印件需加蓋單位公章。
（二）報名及招標文件獲取地點(diǎn)：許昌市公共資源交易中心（龍興路與竹林路交匯處創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心C座）三樓開(kāi)標三室。
（三）招標文件售價(jià)：免收
（四）投標人所發(fā)生一切費用由各投標人自行承擔，并承擔相應的風(fēng)險和責任。投標人遞交的報名資料和投標文件不論成交與否均不予退還。
七、出讓方式及投標文件的遞交本項目采用招標方式公開(kāi)出讓?zhuān)稑藞髢r(jià)低于招標出讓起始價(jià)的投標無(wú)效。投標人少于3人的，按照相關(guān)規定停止招標或者重新組織或者選擇其他方式交易。（一）投標文件遞交截止時(shí)間：2023年06月26日09時(shí)00分（北京時(shí)間）。開(kāi)標時(shí)間：2023年06月26日09時(shí)00分（北京時(shí)間）。（二）投標文件遞交及開(kāi)標地點(diǎn)：許昌市公共資源交易中心（龍興路與竹林路交匯處創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心C座）三樓開(kāi)標二室。（三）逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標人不予受理。
八、確定中標人原則本次招標采用百分制綜合評估法，評標委員會(huì )按照總得分由高到低排列次序并推薦3名中標候選人。得分相同的，以投標報價(jià)由高到低順序排列。得分相同且投標報價(jià)相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。如投標人少于3人的，按照相關(guān)規定停止招標或者重新組織或者選擇其他方式交易。
九、風(fēng)險提示及其他事項（一）本項目風(fēng)險提示：1.礦產(chǎn)資源開(kāi)采屬高風(fēng)險投資，存在不能預見(jiàn)的地質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境、政策及外部實(shí)施條件變化等風(fēng)險，部分有資源儲量報告的礦業(yè)權因地質(zhì)勘查工作的局限性和成礦地質(zhì)條件的復雜性，地質(zhì)資源（儲）量與礦區實(shí)際可能存在一定出入，投標人必須自行評估與承擔可能存在的各種風(fēng)險，謹慎決策。一旦中標，風(fēng)險由中標人自行承擔，不得向自然資源等部門(mén)提出退款、索賠、延長(cháng)開(kāi)采期限等要求。
2.本次出讓采礦權的礦區范圍屬老礦區，是以政府引導、市場(chǎng)運作的原則，對禹州市馬溝礦區進(jìn)行資源整合后重新設置的采礦權。中標人需在尊重歷史和現實(shí)的原則下，本著(zhù)遵守國家、省、市、縣相關(guān)法律、法規、規章和露天礦山綜合整治政策要求，自行解決除出讓采礦權之外等方面的問(wèn)題和矛盾，妥善解決礦山歷史遺留問(wèn)題。此類(lèi)高風(fēng)險因素由中標人綜合考慮，由此所產(chǎn)生的費用由中標人自行承擔。
3.中標人因采礦活動(dòng)的實(shí)際需要，臨時(shí)使用國有或集體所有的土地、林地、草場(chǎng)時(shí)，須按有關(guān)規定向當地行政主管部門(mén)提出申請，依法辦理相關(guān)手續。在礦山建設前和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中，涉及土地、草場(chǎng)、林地、河道、水利設施、道路、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及涉及到的建筑物搬遷等其他事項，應當按照有關(guān)法律、法規的規定依法辦理相關(guān)手續，發(fā)生的費用由中標人承擔。如未辦理完畢相關(guān)手續致使中標人不能開(kāi)采的，由中標人自行承擔。
4.本次出讓不組織現場(chǎng)踏勘,對參與本次出讓的投標者,視為已進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，知悉礦區現狀，了解擬出讓礦區的各種情況，熟悉相關(guān)法律、法規的規定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并對出讓文件（公告）內容和出讓采礦權情況無(wú)異議并全部接受。
5.因不可抗力造成的損失，出讓人不承擔責任。
（二）其他事項：1.本公告未載明的事項，以招標出讓文件為準。公告如有變更，將及時(shí)通知所有投標人。
2. 出讓礦區范圍毗鄰的村莊、學(xué)校、輸電線(xiàn)路等不進(jìn)行搬遷的，不得在爆破安全距離范圍內進(jìn)行爆破作業(yè)。
（三）其他要求：1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾要求：中標人應按照出讓方編制完成并經(jīng)專(zhuān)家評審通過(guò)的《礦產(chǎn)資源開(kāi)采與生態(tài)修復方案》標準和要求嚴格執行方案，履行對新、老礦區的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾義務(wù)，應當按照國家規定設立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金賬戶(hù)，提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金，專(zhuān)項用于露天礦山生態(tài)修復。
2.綠色礦山建設要求：中標人要對照綠色礦山建設標準，進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理，于礦山投產(chǎn)前達到綠色礦山建設標準并積極申報省級或國家級綠色礦山。
十、對交易礦業(yè)權異議處理方式對本采礦權招標出讓有異議的，須以書(shū)面材料形式在規定時(shí)間內提出異議，異議書(shū)送達禹州市自然資源和規劃局和河南大河招標有限公司。
十一、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示（一）投標人如在本次采礦權出讓活動(dòng)中以?xún)r(jià)格為由向其他投標人勒索財物的，一經(jīng)查實(shí)，其行為將被列入失信懲戒名單。
（二）通過(guò)“信用中國”等媒體、機構查詢(xún)投標人信用信息，對投標人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現投標人存在失信行為的，將取消其投標人資格。
（三）中標人有下列行為之一的，交易結果無(wú)效，造成損失的，應當依法承擔賠償責任，其行為將被列入失信懲戒名單。1、逾期或拒絕簽訂《采礦權出讓合同書(shū)》的；2、不按約定足額繳納采礦權出讓 收益金的；3、提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；4、采取行賄、惡意串通等違法違規手段中標的；5、其他法律法規規定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。
十二、發(fā)布公告的媒體本公告同時(shí)在《中華人民共和國自然資源部》、《許昌市自然資源和規劃局》、《全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）》上發(fā)布。
十三、聯(lián)系方式招標人（出讓人）：許昌市自然資源和規劃局地址：許昌市魏都區府西路許昌市人民政府西側約40米聯(lián)系人：陳先生電 話(huà)：0374-8162108招標代理機構：河南大河招標有限公司地 址：鄭州市金水區城東路112號聯(lián)系人：張先生電話(huà)：0374-8235388
十四、監督部門(mén)監督部門(mén)：許昌市自然資源和規劃局
來(lái)源：許昌市公共資源交易平臺、中國砂石協(xié)會(huì )綜合整理
鑫金山砂石生產(chǎn)線(xiàn)
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