重磅 | 砂石年開(kāi)采達3000萬(wàn)方！采礦權不超7個(gè)！廣州規劃礦業(yè)產(chǎn)值達15億元

 據中國砂石協(xié)會(huì )了解，近日，廣州市人民政府發(fā)布《廣州市礦產(chǎn)資源總體規劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），《規劃》明確全市采礦權數量控制在30個(gè)以?xún)?，其中建筑石料采礦權不超過(guò)7個(gè)，建筑用花崗巖的年開(kāi)采總量3000萬(wàn)方/年。到2025年，廣州礦業(yè)產(chǎn)值達15億元。

《規劃》提出：

? 優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護布局，引導資源合理配置，促進(jìn)生態(tài)保護與礦業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調發(fā)展，規劃期內全市采礦權數量控制在30個(gè)以?xún)?，其中建筑石料采礦權不超過(guò)7個(gè)。

?礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，實(shí)現礦產(chǎn)資源規?；?、集約化開(kāi)發(fā)利用。到2025年，礦業(yè)產(chǎn)值達15億元，建筑用花崗巖的年開(kāi)采總量可達3000萬(wàn)立方米/年。加強資源綜合利用，鼓勵支持新建和現有建筑石料礦山企業(yè)增設機制砂生產(chǎn)線(xiàn)，顯著(zhù)提高礦產(chǎn)資源保護和合理利用水平，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

各區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

《廣州市礦產(chǎn)資源總體規劃（2021—2025年）》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，并經(jīng)省自然資源廳批準，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請徑向市規劃和自然資源局反映。

廣州市人民政府辦公廳

2022年12月28日

01規劃目標

優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護布局，引導資源合理配置，促進(jìn)生態(tài)保護與礦業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調發(fā)展。

結合環(huán)境承載能力、資源稟賦和區域產(chǎn)業(yè)布局等因素，科學(xué)布局和合理劃定勘查開(kāi)采區塊，嚴格準入管理，做好與生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、永久基本農田的銜接，在確保生態(tài)安全的同時(shí)，對生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、永久基本農田內的礦業(yè)權實(shí)施差別化管理，統籌處理好資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護的關(guān)系，形成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展綠色礦業(yè)新格局。有效控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)強度，優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結構，優(yōu)先勘查開(kāi)采礦泉水、地下熱水等對環(huán)境影響較小的礦種。規劃期內全市采礦權數量控制在30個(gè)以?xún)?，其中建筑石料采礦權不超過(guò)7個(gè)，礦泉水、地下熱水等水氣礦產(chǎn)采礦權不超過(guò)23個(gè)。

推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，實(shí)現礦產(chǎn)資源規?；?、集約化開(kāi)發(fā)利用。到2025年，礦業(yè)產(chǎn)值達15億元，水泥用灰巖與建筑用花崗巖的年開(kāi)采總量分別可達600萬(wàn)噸/年與3000萬(wàn)立方米/年。加強資源綜合利用，鼓勵支持新建和現有建筑石料礦山企業(yè)增設機制砂生產(chǎn)線(xiàn)，顯著(zhù)提高礦產(chǎn)資源保護和合理利用水平，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全面推進(jìn)綠色礦山建設與礦山地質(zhì)環(huán)境治理。堅持落實(shí)綠色勘查、綠色礦山建設的綠色發(fā)展理念，推動(dòng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，持證在采礦山全部達到綠色礦山建設要求，構建綠色礦業(yè)發(fā)展長(cháng)效機制。新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)現同步治理，推進(jìn)歷史遺留和關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復治理。

02總體布局

根據廣州經(jīng)濟和城市發(fā)展總體布局以及礦產(chǎn)資源分布狀況，堅持“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境保護”原則，在“三縱五橫”生態(tài)廊道體系下，按照不同分區的資源狀況適度進(jìn)行資源產(chǎn)業(yè)布局。

北部地區包括從化區、花都區、增城區，屬廣州生態(tài)屏障區，優(yōu)先保護生態(tài)環(huán)境，適度開(kāi)采地下熱水、礦泉水，增城區禁止開(kāi)采固體礦產(chǎn)，從化區、花都區限制開(kāi)采水泥用灰巖、水泥配料用砂頁(yè)巖、建筑用花崗巖、大理巖。推進(jìn)礦業(yè)規?；?、集約化、現代化生產(chǎn)，建設廣州市水泥用灰巖、建筑用花崗巖生產(chǎn)和供應基地。

礦業(yè)布局優(yōu)化調整與轉型升級。依靠科技進(jìn)步技術(shù)創(chuàng )新大力建設建筑石料綠色礦山，轉變礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，引導鼓勵礦山企業(yè)創(chuàng )建礦山開(kāi)采—加工—裝運智能化、高效化、環(huán)?；陌l(fā)展模式，提高資源開(kāi)采效益。在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等相關(guān)法律法規的條件下，鼓勵具備配套用地條件的新建和在采礦山企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)機制砂生產(chǎn)技術(shù)，并綜合利用采石場(chǎng)覆蓋層砂土、廢石和排土場(chǎng)堆土以及建設工程產(chǎn)生的石料和拆除建筑混凝土塊產(chǎn)生的石料，建設大型資源高度綜合利用的建筑碎石與機制砂產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)現開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化、礦地和諧的綠色發(fā)展新格局。推行“礦地統籌，先礦后地”的建筑石料資源開(kāi)發(fā)利用模式，把建筑石料資源開(kāi)發(fā)利用與土地開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)修復、工程項目建設統籌考慮、一體規劃。鼓勵我市礦山企業(yè)發(fā)展資源精深加工項目，延伸拓展礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

開(kāi)采規劃區塊設置區劃。規劃期內，全市共劃分開(kāi)采規劃區塊27個(gè)，其中空白區新設6個(gè)，已設采礦權調整2個(gè)，已設采礦權保留19個(gè)，涉及建筑用花崗巖、水泥用灰巖、水泥配料用砂頁(yè)巖、礦泉水、地下熱水5個(gè)礦種，主要分布在花都區、從化區、增城區、黃埔區、白云區、天河區。

開(kāi)采規模準入。為促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規?；?、集約化，結合實(shí)際情況，以礦山開(kāi)采規模與礦產(chǎn)資源儲量規模相適應為原則，對礦山最低開(kāi)采規模實(shí)行限制：建筑用花崗巖100萬(wàn)立方米/年，水泥用灰巖150萬(wàn)噸/年，水泥配料用砂頁(yè)巖20萬(wàn)噸/年，礦泉水3萬(wàn)立方米/年，地下熱水5萬(wàn)立方米/年。礦山開(kāi)采規模不低于最低開(kāi)采規模標準。鼓勵非金屬礦山集約節約、規模開(kāi)發(fā)和綜合利用。

03綠色礦山建設

加強綠色礦山建設和礦區生態(tài)保護，2023年底前全市持證在采礦山全部達到綠色礦山建設標準，形成資源集約節約利用水平顯著(zhù)提高、礦山環(huán)境得到有效保護、礦區土地復墾水平全面提升、礦山企業(yè)與地方和諧發(fā)展的新格局。根據全省綠色礦山建設工作部署，按照“應建盡建”的原則全面推進(jìn)綠色勘查和綠色礦山建設。落實(shí)綠色礦山建設的支持政策和管理措施，對綠色礦山建設項目給予必要的政策和資金扶持。強化綠色礦山建設管理，現有礦山應要按照綠色礦山建設標準進(jìn)行提質(zhì)達標，未達標的按要求進(jìn)行整改。

來(lái)源：廣州市人民政府