近日,廣東省梅州市掛牌出讓蕉嶺縣廣福鎮石峰礦區粉料用大理巖礦、熔劑用白云巖礦采礦權。該礦資源儲量9280.84萬(wàn)方,生產(chǎn)規模為360萬(wàn)方/年,出讓年限30年,起拍價(jià)15億元。文件規定,除拍賣(mài)成交費用外,礦權競得人還需支付:
——新建約8公里礦區運輸道路和園區道路等新建工程項目,估算總出資人民幣4.8億元,每年道路養護費用為400萬(wàn)元,出讓30年,共計1.2億元;
——支持蕉嶺縣綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園區基礎設施和標準廠(chǎng)房建設3億元;
——土地的租金、林木青苗補償款、拆遷安置費、原采礦權人廠(chǎng)房設施設備、剩余可采儲量等費用合計人民幣3億元;
——競得人在采礦權出讓期限內,每年支付給蕉嶺縣人民政府支付鄉村振興建設和社會(huì )維穩幫扶資金人民幣1000萬(wàn)元,出讓30年,共計約3億元。
競得人還須承擔上述其它費用共計約15億元。出讓文件中明確規定,采礦權競得人未在規定時(shí)間內支付相關(guān)款項、履行相關(guān)義務(wù)和上述約定的,出讓人有權無(wú)償收回已出讓的采礦權。原已繳交的采礦權出讓收益及其他費用不予退還,出讓人有權對標的物重新組織出讓活動(dòng),競得人還須按掛牌出讓成交價(jià)20%金額向出讓人支付違約金。
除上述15億費用外,采礦權競得人須承諾引進(jìn)優(yōu)質(zhì)碳酸鈣應用領(lǐng)域的頭部企業(yè)或龍頭企業(yè)并在36個(gè)月內建成年產(chǎn)值不低于人民幣30億元的產(chǎn)業(yè)鏈完備、生態(tài)鏈完整、價(jià)值鏈完好、有一定規模的綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園,該條投資約定的具體事宜由采礦權競得人與蕉嶺縣人民政府另行協(xié)商解決,并在競得之日起3個(gè)月內簽訂相關(guān)具體合作協(xié)議。

梅州市采礦權網(wǎng)上掛牌出讓公告
梅市公資礦字〔2023〕第6號
根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規則的通知》(自然資規〔2023〕1號)、《廣東省礦業(yè)權交易管理暫行辦法》(粵國土資地勘發(fā)〔2012〕14號)、《廣東省探礦權采礦權招標拍賣(mài)掛牌出讓管理辦法》(粵國土資法規發(fā)〔2010〕58號)、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(jiàn)》(自然資規〔2023〕6號)等有關(guān)法律法規規定,經(jīng)蕉嶺縣人民政府批準,蕉嶺縣自然資源局以網(wǎng)上掛牌方式公開(kāi)出讓以下1宗采礦權,現將有關(guān)事項公告如下:
一、 出讓采礦權的基本情況
采礦權名稱(chēng):廣東省蕉嶺縣廣福鎮石峰礦區粉料用大理巖礦、熔劑用白云巖礦采礦權礦區位置:梅州市蕉嶺縣廣福鎮石峰村
開(kāi)采標高:+532m至+200m開(kāi)采方式:露天開(kāi)采礦區面積:1.1091平方公里資源儲量:本次出讓的可采資源儲量:粉料用大理巖4420.93萬(wàn)立方米,熔劑用白云巖2413.86萬(wàn)立方米,白云石大理巖55.47萬(wàn)立方米,建筑用大理巖80.08萬(wàn)立方米,方解石大理巖143.31萬(wàn)立方米,花崗斑巖19.40萬(wàn)立方米,水泥配料用粘土質(zhì)、硅質(zhì)原料2147.79萬(wàn)立方米。生產(chǎn)規模:360萬(wàn)立方米/年(粉料用大理巖180萬(wàn)立方米/年、熔劑用白云巖90萬(wàn)立方米/年,水泥配料用原料85萬(wàn)立方米/年,建筑用大理巖5萬(wàn)立方米/年)。出讓年限:30年起始價(jià):150000萬(wàn)元競買(mǎi)保證金:30000萬(wàn)元增價(jià)幅度:1000萬(wàn)元
二、采礦權出讓方式
本次采礦權出讓采用網(wǎng)上公開(kāi)掛牌方式進(jìn)行,遵循“公開(kāi)、公平、公正”,按照價(jià)高者得的原則確定競得人。
三、競買(mǎi)人資格條件及失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示
(一)競買(mǎi)人必須是在中華人民共和國依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)。
(二)競買(mǎi)人需具備與勘查開(kāi)采相匹配的資金實(shí)力等要求。
(三)本采礦權的競買(mǎi)人只能單獨競買(mǎi),不能以合作的形式競買(mǎi)。有意向競買(mǎi)的廣東省蕉嶺縣行政區域外的投資者,須在蕉嶺縣市場(chǎng)監督管理部門(mén)注冊成立具有獨立企業(yè)法人資格的公司(即項目公司),以該公司名義參與采礦權競買(mǎi)。
(四)競買(mǎi)人未列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對象和失信黑名單,未列入自然資源主管部門(mén)采礦權人嚴重違法名單。
(五)競買(mǎi)人若發(fā)生《礦業(yè)權出讓交易規則》第(三十七)條規定情形之一的,視為違約,將按照公告或者合同約定承擔相應的違約責任,接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。
四、掛牌時(shí)間和地點(diǎn)安排
(一)公告時(shí)間:2023年9月15日至2023年10月18日。
(二)網(wǎng)上申請(報名)時(shí)間:2023年9月16日至2023年10月31日16時(shí)。
(三)繳交保證金時(shí)間:2023年9月16日至2023年10月31日16時(shí)。
(四)網(wǎng)上掛牌時(shí)間(網(wǎng)上報價(jià)時(shí)間):2023年10月19日至2023年11月2日9時(shí)。
(五)限時(shí)競價(jià)時(shí)間:2023年11月2日9時(shí)起。
(六)掛牌地點(diǎn):廣東省公共資源交易平臺(梅州市)。
五、掛牌出讓文件的獲取途徑和競買(mǎi)方式
競買(mǎi)申請人可登錄 “廣東省公共資源交易平臺”(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index)切換“梅州市”,在首頁(yè)“交易系統”欄目選擇“梅州市公共資源交易一體化平臺”(土礦、產(chǎn)權系統登錄)通過(guò)省統一身份認證平臺登錄后選擇“梅州礦業(yè)交易”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)上交易系統”),瀏覽或下載有關(guān)交易礦業(yè)權的網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知及其他相關(guān)網(wǎng)上掛牌出讓文件(申請人如有需要可直接到梅州市公共資源交易中心土地礦產(chǎn)交易部查閱掛牌出讓文件外的其他相關(guān)備查資料)。
競買(mǎi)申請人可于網(wǎng)上申請(報名)時(shí)間內登錄網(wǎng)上交易系統,通過(guò)系統填寫(xiě)競買(mǎi)申請,選擇銀行,獲得保證金子賬號。競買(mǎi)人應當打印《競買(mǎi)保證金入賬申請單》,并向此賬號交納競買(mǎi)保證金(申請人必須以自己的名義交納保證金,不得由他人代交)。交易系統在接收到足額的競買(mǎi)保證金的到賬信息后則予以確認其競買(mǎi)資格。競買(mǎi)保證金到賬截止時(shí)間為 2023年10月31日16時(shí)。
取得競買(mǎi)資格的申請人應當在網(wǎng)上掛牌(網(wǎng)上報價(jià))時(shí)間內登錄網(wǎng)上交易系統進(jìn)行報價(jià),網(wǎng)上掛牌期限內有2個(gè)或2個(gè)以上的競買(mǎi)人報價(jià),掛牌時(shí)間截止時(shí),系統將自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)5分鐘競價(jià)程序,通過(guò)競價(jià)確定競得入選人。
《梅州市礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統競買(mǎi)人用戶(hù)手冊》可在網(wǎng)上交易系統服務(wù)指南欄目“土地礦業(yè)”處下載。
六、資格審查
本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓實(shí)行競得入選人后置審查制度。即競買(mǎi)申請人在網(wǎng)上交易系統按規定申請競買(mǎi)并繳納了足額競買(mǎi)保證金后,系統將自動(dòng)默認競買(mǎi)申請人具有競買(mǎi)資格,出讓人只對網(wǎng)上交易的競得入選人進(jìn)行資格審查。競得入選人應在掛牌(競價(jià))活動(dòng)結束后3個(gè)工作日內登錄網(wǎng)上交易系統按《網(wǎng)上掛牌出讓須知》相關(guān)條款規定上傳資料進(jìn)行資格審查,如因競得入選人的資格審查未通過(guò)造成本次采礦權出讓不成交的,由競得入選人自行承擔相應的法律責任。
七、風(fēng)險提示和特別約定
競買(mǎi)申請人應詳盡了解本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權現狀及所列條件,提交競買(mǎi)申請視同對本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權的現狀及所列條件無(wú)異議并全面接受,包括同意接受《網(wǎng)上掛牌出讓須知》的約束,違反有關(guān)條款的,將承擔相應的法律責任。
(二)當地政府為解決礦區日常生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛增多、通行壓力加大以及確保石料運輸過(guò)程沿線(xiàn)居民出行安全問(wèn)題,并為今后實(shí)現礦地統籌創(chuàng )造條件,須由采礦權競得人出資建設礦區道路,道路包括礦區運輸道路和園區道路等新建工程項目,路線(xiàn)共長(cháng)約8公里,估算總出資人民幣48000萬(wàn)元,上述道路建設資金由采礦權競得人承擔,采礦權競得人須在2024年6月30日前,支付人民幣48000萬(wàn)元到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶(hù)。在礦山總服務(wù)年限內,上述道路每年養護費用為人民幣400萬(wàn)元,由采礦權競得人承擔,所支付的養護費用須于2023年起計,并于每年12月30日前一次性支付到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶(hù),由蕉嶺縣交通運輸局統籌養護工作。
(三)為落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》(粵府辦〔2021〕38號)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》(梅市府辦〔2022〕12號)文件要求,充分開(kāi)發(fā)利用當地豐富的土地礦產(chǎn)等優(yōu)勢資源,實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集、規?;?、集約化、綠色發(fā)展,大力提升礦產(chǎn)資源附加值。采礦權競得人須在競得后60個(gè)自然日內支付人民幣30000萬(wàn)元到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶(hù),該筆資金用于支持蕉嶺縣綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園區基礎設施和標準廠(chǎng)房建設。同時(shí)采礦權競得人須承諾引進(jìn)優(yōu)質(zhì)碳酸鈣應用領(lǐng)域的頭部企業(yè)或龍頭企業(yè)并在36個(gè)月內建成年產(chǎn)值不低于人民幣30億元的產(chǎn)業(yè)鏈完備、生態(tài)鏈完整、價(jià)值鏈完好、有一定規模的綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園(采礦權競得人引進(jìn)企業(yè)或政府引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)產(chǎn)值可作為累加),發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工企業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,按照“一石多用,吃干用盡”原則,促進(jìn)碳酸鈣行業(yè)集約化、綠色化發(fā)展,實(shí)現礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值最大化。該條投資約定的具體事宜由采礦權競得人與蕉嶺縣人民政府另行協(xié)商解決,并在競得之日起3個(gè)月內簽訂相關(guān)具體合作協(xié)議。
(四)本次采礦權出讓礦區面積為1.1091平方公里,礦區開(kāi)采范圍內的土地以租賃方式使用,土地的租金、林木青苗補償款及受影響的房屋、構筑物拆遷安置費、原采礦權人廠(chǎng)房設施設備、原采礦權人剩余可采儲量、遷墳費、管線(xiàn)遷移費、其他建筑物等費用合計人民幣30000萬(wàn)元,由采礦權競得人承擔,并在競得后60個(gè)自然日內一次性支付到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶(hù)。具體情況由競買(mǎi)申請人向蕉嶺縣人民政府了解。
(五)采礦權競得人在采礦權出讓期限內,每年支付給蕉嶺縣人民政府支付鄉村振興建設和社會(huì )維穩幫扶資金人民幣1000萬(wàn)元。上述資金用于支持礦區周邊群眾的生產(chǎn)生活、環(huán)境改善等,促進(jìn)礦地和諧、社會(huì )穩定、實(shí)現辦礦一處、造福一方。資金須于2023年起計,并于每年12月30日前一次性支付到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶(hù)。
(六)采礦權競得人須在簽訂《非油氣采礦權出讓合同》之日起6個(gè)月內,按照國家有關(guān)規定,自行備齊相關(guān)材料,向蕉嶺縣自然資源局申請辦理《采礦許可證》。同時(shí)采礦權競得人須在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起18個(gè)月內建設投產(chǎn)。除不可抗力或政策因素影響外,逾期未申請辦理采礦許可證或未建設投產(chǎn)的,由出讓人依法依規無(wú)償收回已出讓的采礦權。
(七)本次掛牌出讓的采礦權所生產(chǎn)的大理巖礦應以?xún)?yōu)惠價(jià)格優(yōu)先供應蕉嶺縣綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)及蕉嶺縣現有的大理巖加工企業(yè),競得人須保障蕉嶺縣大理巖生產(chǎn)行業(yè)的穩定供應,銷(xiāo)售渠道及價(jià)格必須接受相關(guān)部門(mén)監管。同時(shí),競買(mǎi)人競得采礦權后,須在6個(gè)月內在蕉嶺縣市場(chǎng)監督管理部門(mén)注冊成立具有一級相關(guān)資質(zhì)的獨立法人公司,保障采礦權生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
(八)采礦權競得人未在規定時(shí)間內支付相關(guān)款項、履行相關(guān)義務(wù)和上述約定的,出讓人有權無(wú)償收回已出讓的采礦權。原已繳交的采礦權出讓收益及其他費用不予退還,出讓人有權對標的物重新組織出讓活動(dòng),競得人還須按掛牌出讓成交價(jià)20%金額向出讓人支付違約金。
(九)采礦權競買(mǎi)申請人須提供中華人民共和國境內銀行或其分支機構出具的人民幣300000萬(wàn)元(含)以上的銀行貸款意向書(shū)(自?huà)炫破陂g網(wǎng)上報價(jià)之日起兩年內有效)或人民幣300000萬(wàn)元(含)以上的存款證明文件。
八、其他需要公告的事項
(一)申請人在參加網(wǎng)上交易前,須攜帶相關(guān)有效證件資料到數字證書(shū)認證中心或授權委托代理點(diǎn)(詳見(jiàn)競買(mǎi)須知)申請辦理數字證書(shū),然后登錄“網(wǎng)上交易系統”,點(diǎn)擊“我的資料”,可選擇需要展示的關(guān)聯(lián)系統、用戶(hù)類(lèi)型及綁定數字證書(shū)或攜帶相關(guān)資料直接到梅州市公共資源交易中心二樓注冊登記和證書(shū)激活后,方可登錄網(wǎng)上交易系統申請并參與競買(mǎi)。
(二)本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓只接受網(wǎng)上競買(mǎi)申請和競買(mǎi)報價(jià)(即通過(guò)網(wǎng)上交易系統進(jìn)行),不接受如電話(huà)、郵寄、書(shū)面、口頭等其它形式的競買(mǎi)申請和競買(mǎi)報價(jià)。
(三)競買(mǎi)保證金繳納銀行賬號是由網(wǎng)上交易系統隨機自動(dòng)生成唯一的競買(mǎi)保證金子賬號。(考慮到跨行轉賬、異地轉賬及銀行保證金到賬系統報文存在時(shí)間差,建議競買(mǎi)申請人至少提前1天交納)。
(四)競得人在收到資格審查合格結果短信通知之日起2個(gè)工作日內到梅州市政務(wù)服務(wù)中心二樓綜合業(yè)務(wù)區窗口簽訂領(lǐng)取《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》。
(五)掛牌成交后,競得人應當在簽訂《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》后20個(gè)工作日內與出讓人簽訂《非油氣采礦權出讓合同》,逾期不辦理的,視為自動(dòng)放棄,其競買(mǎi)保證金不予退回,并視為采礦權出讓收益上繳國庫。
(六)采礦權競得人應按照“誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)治理”的原則,編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》,堅持“邊開(kāi)采、邊復綠,邊治理、邊復墾”,履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾義務(wù),根據《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》(粵府辦〔2021〕38號)工作要求,嚴格按照綠色礦山標準要求進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理,并在投產(chǎn)后2年內達到綠色礦山建設標準。未按期通過(guò)綠色礦山建設驗收的,出讓方可責令其停產(chǎn)整頓,整改完成后方可恢復開(kāi)采。
九、異議處理方式
申請人對本次礦業(yè)權出讓有任何異議,可在公告公示期間直接向出讓人書(shū)面提出。
十、聯(lián)系方式
(一)出讓人
蕉嶺縣自然資源局 聯(lián)系電話(huà):0753-7188822 姚先生
聯(lián)系地址:蕉嶺縣蕉城鎮恒塔大道44號
(二)交易機構
梅州市公共資源交易中心 聯(lián)系地址:梅州市彬芳大道32號
聯(lián)系電話(huà):0753--2265087 余女士 張先生 0753—2119683 詹女士 沈女士
(三)服務(wù)熱線(xiàn)
1、GDCA數字證書(shū)電話(huà):0753-2188805
2、SZCA數字證書(shū)電話(huà):0753-2188867
3、網(wǎng)上交易系統技術(shù)支持電話(huà):0753-2188897
蕉嶺縣自然資源局
2023年9月15日
責編 | 王焱 · 審核 | 張朋
來(lái)源:廣東省公共資源交易平臺